К 2020 году река Волга станет чище в девять раз. Способствовать этому будет реализация проекта «Оздоровление Волги», разработанного Минприроды по поручению президента Владимира Путина. Принципиальное решение о старте проекта, который позволит улучшить качество жизни 60 млн россиян, было принято на заседании президиума правительства 28 июня.
Паспорт приоритетного проекта «Оздоровление Волги», направленного на сохранение крупнейшей реки в Европе, был представлен министром природных ресурсов и экологии России Сергеем Донским. Цель проекта - добиться сокращения сброса в Волгу загрязненных сточных вод в девять раз, ликвидировать наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда, обеспечить сохранение биоразнообразия и сберечь уникальную систему Волго-Ахтубинской поймы и дельту Волги.
Как рассказал «Известиям» один из участников заседания президиума, в своем выступлении Сергей Донской отметил, что, несмотря на некоторое улучшение экологического состояния водных объектов в России в целом, ситуация в Волжском бассейне, на территории которого сосредоточено 45% промышленных предприятий и 50% сельскохозяйственного потенциала страны, на сегодняшний день остается «стабильно тяжелой».
Волга в первую очередь - это источник питьевого водоснабжения для 60 млн человек. Нагрузка на ее ресурсы в восемь раз выше, чем в среднем по России, - сообщил министр. - Ежегодно в водные объекты Волжского бассейна сбрасывается более 6 куб. км сточных вод, из которых 90% (5,5 куб. км) - без очистки или недостаточно очищенные. 60% из них приходится на долю организаций системы ЖКХ.
В докладе министра были определены ключевые задачи проекта: ликвидация объектов накопленного экологического вреда окружающей среде; обеспечение рационального использования водных ресурсов и устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Волги; снижение поступления загрязненных сточных вод.
По словам Сергея Донского, важнейшая задача проекта - снижение антропогенного воздействия и сокращение объемов загрязненных сточных вод. Этой проблемой будет заниматься не только федеральное ведомство, но и 15 субъектов Поволжья - ими будут подготовлены аналогичные региональные проекты.
Согласно проекту к 2020 году на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, будут установлены автоматизированные системы по контролю за сточными водами. Еще одно направление - строительство или реконструкция самих объектов очистки сточных вод. За три года благодаря федеральной целевой программе (ФЦП) в отрасль уже привлечено более 100 млрд рублей, и этот показатель, по словам главы Минприроды, будет расти и дальше.
Как рассказал «Известиям» директор департамента госполитики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Минприроды Дмитрий Кириллов, на первом этапе выделено 69 таких объектов, ведется работа по формированию перечня первоочередных к реализации, так называемый «рейтинг опасности». Всего на сегодняшний день определено 200 крупнейших загрязнителей рек Волжского бассейна, формирующих порядка 90% загрязненных стоков.
Необходимо свести на нет шламохранилища, отходы нефтеперерабатывающих производств, - уточнил Дмитрий Кириллов. - Сюда же относится и подъем судов, которые представляют опасность для экологии. На первом этапе необходимо убрать хотя бы те, которые затонули с большим запасом топлива.
Что касается сохранения биоразнообразия - предполагается строительство новых рыборазводных заводов, сохранение нерестилищ на Нижней Волге, расчистка мелких рек, впадающих в Волгу, а также восстановление болот и экосистем.
Кроме того, в ходе реализации проекта будет создан специальный фонд, наделенный функциями центра компетенций и финансового института. Его средства направят на субсидирование процентных ставок по займам, грантовую поддержку разработки проектной документации, софинансирование на льготных условиях инвестиционных проектов и поддержку разработки технологий. Предлагается предусмотреть выделение на его деятельность дополнительных средств федерального бюджета на 2018 год в объеме 5 млрд рублей и далее ежегодно по 10 млрд на весь период реализации проекта, который уже запланирован до 2025 года (75 млрд рублей).
Как рассказал «Известиям» завлабораторией моделирования поверхностных вод Института водных проблем РАН Михаил Болгов, проект очищения Волги очень важен и направлен на улучшение экологического состояния реки.
Сбросы сточных вод на Волге идут без должной очистки, и эту ситуацию необходимо переломить, что возможно только при господдержке, - считает ученый-эколог. - Это не первая попытка, но судьба предыдущих проектов печальна - из-за нехватки и сокращения финансирования. Для решения проблемы нужны экономические механизмы. Кроме того, в стране не хватает экологического образования, зато достаточно экологического нигилизма - когда сами же местные жители не думают о последствиях сделанного. И это не только сбросы грязной воды, но и мусор вдоль берегов, даже брошенный в воду окурок. Думаю, все эти проблемы балансов, штрафов или преференций и должна решить новая программа.
Сопредседатель общероссийской общественной организации «Социально-экологический союз» Асхат Каюмов назвал проблему очищения Волги суперактуальной.
В бассейне Волги живет треть населения страны, - пояснил он «Известиям». - Основная причина загрязнения воды - коммунальное хозяйство. А программа начнет действовать именно с реконструкции ЖКХ и его очистных сооружений. Сами муниципальные хозяйства без поддержки государства это просто бы не потянули. А нехватка очистных здесь - катастрофическая. Другое дело, что выделенных средств недостаточно, но будем надеяться, что это только первый этап.
Бюджет приоритетного проекта составит 262 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета - 119,5 млрд рублей, средства бюджетов субъектов - 44,5 млрд рублей, внебюджетные источники - 98 млрд рублей.
ПОДРОБНЕЕ ПО ТЕМЕ
Казань стоит на левом берегу самой длинной реки в Европе, но в повседневную жизнь горожан Волга почти никак не интегрирована. Река отрезана от людей рельсами и промзонами, а в тех участках, к которым легко получить доступ, вода, как правило, цветет и плохо пахнет. В Казани нет речных пляжей, где бы разрешалось купаться, нет волжской набережной, круизы стоят дорого: за десятидневное плавание до Астрахани и обратно нужно заплатить от 30 до 70 тысяч рублей. «Инде» попросил экспертов рассказать о причинах волжских проблем и обозначить возможные пути их решения, а также нашел четыре примера очистки водоемов, которые можно было бы применить в Поволжье.
В мае 2016-го Министерство природных ресурсов и экологии вынесло на рассмотрение правительства РФ приоритетный проект «Оздоровление Волги». Реализовать его планируют до 2025 года. В рамках «Оздоровления» сократят объем загрязненных сточных вод, ликвидируют «объекты накопленного вреда окружающей среде» (стройки и хранилища отходов), приведут в должное состояние водоохранные зоны и зоны санитарной охраны, реконструируют старые и построят новые очистные сооружения. Бюджет проекта - порядка 200 миллиардов рублей, сейчас для его реализации готовят правовую базу. Недавно власти Татарстана , что хотят включить в программу Минприроды 24 речных объекта, находящихся на территории республики.
Сергей Саконов
доктор биологических наук, профессор, заместитель директора института экологии волжского бассейна РАН
Страдающие моллюски и неэффективные очистные сооружения
Начнем с того, что неправильно говорить «река Волга», потому что это не река, а сплошные гидротехнические сооружения - плотины, водохранилища. Река функционирует по другим экологическим законам, а наш объект исследования правильнее называть «каскад гидротехнических сооружений». На берегах Волги живут около 40 процентов населения России, и у всех этих людей - свои нужды, которые влияют на экологию реки. Туда постоянно попадают сточные воды, недоочищенные в очистных сооружениях предприятий коммунального хозяйства и промышленности. При этом, когда мы видим новости про открытие современных очистных сооружений близ городов, нужно понимать, что это локальные меры, которые не исправят ситуацию в глобальном масштабе.
В водохранилища через сточные воды попадают вещества, не разлагающиеся на составные элементы. Когда вода перестает соответствовать экологическому стандарту, меняется мир вокруг реки - страдают растения, рыбы, маленькие рачки и моллюски, которых мы называем гидробионтами. Люди удивляются: почему мы живем у реки, а рыбы своей нет? У наших ученых есть ответ: из-за качества воды мальки рыб становятся уродцами - у них не развивается ротовой аппарат, они кособокие, без плавников. Это можно сравнить с рождением младенцев у родителей, подвергшихся радиации в Чернобыле, вот насколько сильно отравлена вода. Человек, растения, моллюски - все, кто потребляет волжскую воду, рискуют получить отравление.
Почему программа очистки Волги недостаточна
Программа очистки Волги , заявленная недавно Министерством природных ресурсов и экологии, нацелена на постройку новых очистных сооружений. Но я считаю, что этого мало: они собираются очищать стоки промышленности и коммунального хозяйства, а есть еще вода с полей, дорог, ферм и огородов, и там тоже много загрязняющих веществ. Во-вторых, в программе мало внимания уделено берегам и родникам, хотя именно родники питают Волгу. В-третьих, там ничего не сказано о лесе - на мой взгляд, нужно запрещать рубить деревья вблизи реки, потому что объем леса на берегах влияет на полноводность.
Мало просто построить очистные сооружения, нужно менять экономику, потребительское мышление. Всем уже давно понятно, что Волга цветет потому, что в нее попадают остатки бытовой химии, содержащие фосфорные соединения, то есть фактически удобрения для сине-зеленых водорослей. Какое я вижу решение проблемы? Изменить технологию производства и состав моющих средств, например. Да, это дорого и технологически сложно, но, если мы хотим спасти остатки реки, без этого не обойтись.
Возрождение реки Чхонгечхон
Южная Корея, Сеул
2003−2005 годы
В середине прошлого века река Чхонгечхон, протекавшая по самому центру Сеула, была настолько грязной, что власти города предпочли заковать ее в подземную трубу, засыпать и построить над всем этим четырехполосную автомагистраль. Но в начале 2000-х у горожан появился запрос на зеленые зоны - воздух в Сеуле был сильно загазован, люди, живущие вблизи дороги, часто болели. В 2003 году мэрия приняла проект восстановления Чхонгечхон: за два года реку раскопали, оживив некогда неблагополучный район. Берега выложили красивой плиткой и камнем, засадили деревьями и оснастили парковой инфраструктурой, по течению установили несколько фонтанов. Сегодня ландшафтный парк вдоль Чхонгечхон - любимое место отдыха местных и туристов.
Нафиса Мингазова
заведующая кафедры природообустройства и водопользования, доктор биологических наук, главный научный сотрудник учебно-научной лаборатории оптимизации водных экосистем
Намыв берегов, токсичные водоросли и другие проблемы
Волга - это сложнейшая система, состоящая из 10 крупных водохранилищ, 550 малых и средних озер. Помимо сточных вод источником фосфора и азота, стимулирующих рост водных растений, являются сельскохозяйственные отходы: каждая навозная лепешка у берега повышает риск ухудшения экологического состояния реки, поэтому скот нельзя допускать ни к одному притоку или даже к ручью. Проблема эвтрофирования (насыщения водоемов остатками отмерших организмов и продуктами жизнедеятельности, которые стимулируют размножение бактерий. - Прим. «Инде») оборачивается цветением воды и неприятным запахом - особенно это касается мелководных участков реки. Там появляются сине-зеленые и зеленые водоросли. Первые - это фактически бактерии, которые в процессе жизнедеятельности выделяют токсины. Они влияют на речную фауну и представляют опасность для людей, поэтому, если участок сильно цветет, в нем нельзя купаться, а воду запрещается использовать для бытовых целей. Рост и размножение бактерий также стимулирует жара, поэтому глобальные климатические изменения также негативно влияют на состояние Волги.
Намыв берегов - еще один фактор ухудшения экологического состояния Волги. Новые земельные участки разрушают зоны самоочищения реки с особой водной растительностью и мелкими животными. Например, крохотный моллюск может фильтровать от 1 до 15 литров воды в сутки, и если разрушить среду его обитания, фильтрация прекращается. Кроме того, стройка всегда сама по себе источник загрязнения - нефтепродукты, строительные отходы, тяжелая техника. Учитывая, в каком состоянии перманентно находятся наши реки, застройка берегов становится просто опасной.
Решение проблемы: изменения законодательства и строгий контроль
Перечисленные проблемы можно решить только комплексом действий, и участвовать должны многие инстанции. Начать стоит с изменений на законодательном уровне. Водный кодекс в России корректировался последние 15 лет, и поправки только ухудшили положение - как мне кажется, самым неудачным изменением было дать застройщикам возможность работать в водоохранных зонах (в итоге они нанесли колоссальный вред). Регламент застройки рядом с водой должен быть строже. Нужно выделять особо охраняемые места - например протоки, заливы, потому что там больше всего рыбы. В Татарстане уже полгода обсуждают вопрос о создании национального парка в районе водно-болотных угодий в поселке Займище - это правильный шаг, потому что территория имеет колоссальную ценность из-за богатого разнообразия флоры и фауны.
Природоохранный контроль уровня загрязнения и сбросов сточных вод должен стать строже. Вообще попадание в реку воды, используемой в ЖКХ, должно было остаться в XIX веке. В XXI существуют технические решения, позволяющие устранить проблему загрязнения. Да, они дорогие, но 260 миллиардов рублей на - это выгодное вложение в будущее экологическое состояние региона, поэтому тут экономить нельзя. Также, на мой взгляд, следует увеличивать число людей в государственных органах, которые занимаются защитой водоохранных зон, и повышать престиж их профессии, чтобы в водоохранную сферу шли работать молодые люди.
Восстановление озера Хаапаярви
Финляндия, Лаппеенранта
2010−2013 годы
Вода в озере долгое время относилась к классу «плохая» , и влияло это не только на финнов - из Хаапаярви вытекает река Селезневка, источник воды для российского Выборгского района. В 2005 году заботящиеся о своем здоровье финны разработали проект очистки озера и придумали дорогую, но эффективную технологию осушения водоема. Из Хаапаярви выкачали воду, а на пути всех стоков и приливов построили плотины. Делалось все это накануне зимы, за которую донные отложения, содержащие сульфаты, фосфаты и отравляющие воду вещества, должны были уплотниться. Дальше в работу включились местные жители: вывозили подсохшую грязь со дна на полигоны. После очистки вокруг озера высадили 400 гектаров леса. В итоге неприятный запах воды исчез, в реке снова ловят рыбу и купаются.
Аллен Гаврилов
директор казанского филиала туристической компании «Спутник-Гермес»
Ценообразование туров
Самая главная статья расходов речных туроператоров - это топливо, которое каждый год дорожает. Теплоход тратит, в зависимости от габаритов, от трех до восьми тонн топлива в сутки, сейчас средняя цена - 35 тысяч рублей за тонну, то есть вы можете сами посчитать, сколько при загрузке в 150 человек на судно каждый пассажир должен заплатить за одно только топливо. Плюс каждый год дорожают портовые сборы - в этом сезоне, чтобы теплоходу дали причальную стенку, нужно заплатить от 3000 до 7000 рублей за час (цена зависит от тарифа конкретного порта). Еще есть зимний доковый ремонт - иногда за один корабль приходится отдавать по несколько миллионов. Добавьте сюда питание (учтите, что продукты тоже постоянно дорожают), зарплаты сотрудникам, и получите значительную сумму - и это будет себестоимость круиза, без выгоды туроператора. Люди возмущаются, что туры по Волге иногда дороже путевок за рубеж, но если вы летите на самолете, вы используете транспортное средство только несколько часов, а когда плывете по реке на судне, находитесь на нем 24 часа в сутки.
Государство не вмешивается в ценовую политику - каждая туркомпания вправе сама устанавливать стоимость путевок. Мы постоянно слышим о необходимости развивать региональный, волжский туризм, но никаких субсидий не видим. Иногда государство выступает с предложениями новых маршрутов, но понятно, что последнее слово все равно за предпринимателем - мы не будем соглашаться на заведомо убыточные направления.
Туристические тренды последних лет
Очистка реки Скерн-О
2000−2015 годы
неизвестен
Пытаясь улучшить состояние своей самой большой реки и лежащих на ее берегах сельскохозяйственных угодий, датчане не стали изобретать велосипед. Правительство постановило перекрыть выброс в Скерн-О промышленных сточных вод, обязало коммунальщиков перед сливом в реку очищать воду несколько раз, уменьшило высоту искусственных береговых насыпей, чтобы обеспечить сезонное затопление пахотных земель и тем самым сделать систему ирригации дешевле и эффективнее. Сегодня Скерн-О и заливные луга вокруг нее - охранные зоны, облюбованные любителями экотуризма. Датские власти создали на реке несколько центров рыбного хозяйства, специалисты которых следят за ростом и размножением рыб и водной растительности.
Ева Радионова
ландшафтный архитектор, преподаватель Академии архитектуры Амстердама, приглашенный преподаватель «МАРШ-лаб», основатель бюро Novascape
Река как рекреационный и образовательный ресурс
Вода, будь то река или море, всегда имела для городов стратегическое значение: исторически она выполняла торговую и оборонную функции, была источником пищи или пресной воды. С течением времени расположение на воде стало важным для индустриального развития городов - на Волге, например, много крупных (или крупных в советское время) промышленных центров: Чебоксары, Волгоград, Нижний Новгород и т.д. Сейчас мы живем в эру постиндустриального осмысления водного ресурса, поэтому теперь река для нас - еще и городское пространство. Весь XIX и XX век горожане в разных частях мира занимались тем, что отгораживались от воды, защищались, воспринимали ее как врага, но в постиндустриальный период пришло осознание, что нужно искать пути взаимодействия.
Всего на этот проект выделят 98 млрд рублей Астраханская область одна из первых среди волжских регионов вошла в масштабный федеральный проект «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги». Наш регион получит на водоочистные мероприятия до 2025 года 98 млрд рублей. На что конкретно пойдут эти миллиарды?
Во имя спасения
Нижняя Волга и Волгоградское водохранилище, по данным ежегодного Госдоклада о состоянии природной среды Волгоградской области, загрязнены выше уровня ПДК фенолами, ионами меди, нитритами, пестицидами. И вся таблица Менделеева стекается вниз по течению к дельт. Ежегодно состояние воды ухудшается и в период половодья и массового «цветения» воды — развития сине-зеленых водорослей. Долгожданная программа по оздоровлению главной водной артерии России дает надежду на спасение реки. Напомним, проект «Оздоровление Волги» разработан по поручению президента России Владимира Путина. Впервые инициатива прозвучала на Госсовете в Волгограде в мае прошлого года.
По данным Министерства природных ресурсов РФ, общий объем средств на оздоровление Волги составит 257 млрд рублей. Астраханской области достанется больше всего — ей будет выделено 98 млрд рублей. Для сравнения, к примеру, Костромская область получит всего 3,5 млрд рублей, Нижегородская — 15 млрд рублей.
Кстати, Астраханская область в числе первых из 17 регионов защитила паспорт проекта «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги» перед экспертами в Москве. Региональная служба природопользования и охраны окружающей среды успела сдать необходимые документы в срок.
Однако в паспорте программы указаны и определенные риски, которые могут повлиять на сроки, объемы и качество работ, в том числе из-за недостаточно высокого качества проектирования объектов капитального строительства. Сокращение государственного финансирования проекта возможно вследствие нестабильной макроэкономической ситуации и низкой инвестиционной активности.
Кстати
Бюджет приоритетного проекта предусматривает софинансирование из средств бюджетов субъектов РФ, а также внебюджетные средства. В Астраханской области пока не определен порядок финансирования и доля субъекта. Предложенное федерацией соотношение 18/82 — неподъемное для регионального бюджета. Власти региона просят снизить долю софинансирования до минимальных 5%. Кстати, расчистка западных подстепных ильменей будет вестись полностью на федеральные средства.
Самая ценная ливневка
Главная установка федерального центра — реализовать проекты по очистке сточных вод. Строительство новых локальных очистных сооружений при промышленных предприятиях и усовершенствование системы фильтрации сточных вод при крупных водоканалах — самое дорогостоящее направление в федеральной программе оздоровления Волги.
По информации Минприроды РФ, ежегодно в Волгу сбрасывается свыше 5,5 куб. км загрязненных сточных вод. Нормативная очистка проводится лишь в отношении 10% таких стоков. Со сточными водами в реку поступает свыше 2,5 млн тонн загрязняющих веществ в год. При этом 60% загрязненных стоков дают объекты ЖКХ, далее следуют предприятия нефтехимии, металлургии, целлюлозно-бумажного производства, сельского хозяйства.
По данным Минприроды, по этой статье направят около 200 млрд рублей. При этом Астраханская область получит более четверти из этой суммы, 66 млрд рублей. Как ожидается, к 2025 году неочищенные сбросы уменьшатся не менее чем на 80% и составят порядка 10%.
По федеральной программе планируется поставить интеллектуальные системы фильтрации, мембранные системы очистки воды и ультрафиолетовое обеззараживание. В Астраханской области предусмотрено строительство локальных очистных сооружений и ливнево-дренажных систем как в Астрахани, так и во всей области. По словам руководителя службы природопользования Астраханской области Игоря Краснова
, работы будут проводиться во всех крупных населенных пунктах, где есть асфальтовое покрытие. На 2019 год запланировано проектирование и старт работ. Все по конкурсу. Все работы будут синхронизированы с проектами «Безопасные и качественные дороги» и «Формирование комфортной городской среды».
Расчистить и углубить
По программе оздоровления Волги предусмотрены работы по дноуглублению каналов-рыбоходов, подъем затонувших судов и мониторинг рек, притоков, озер. По словам Игоря Краснова, работы по этому направлению уже идут. Только на этот год запланированы расчистка Гандуринского, Никитинского и Горного каналов-рыбоходов в Камызякском районе. Кстати, финансирование программы в регионе в этом году составит более 400 миллионов рублей.
По направлению «Сохранение уникальной системы Волго-Ахтубинской поймы» предусмотрена расчистка водных объектов (в том числе реки Ахтубы), западно-подстепных ильменей (ЗПИ), строительство гидротехнических сооружений, строительство шлюзов-регуляторов, реконструкция насосных станций. Предусмотрены мероприятия по расчистке и восстановлению водных трактов, мелиоративных систем, строительство насосных станций в зоне ЗПИ. Все ильмени можно условно разделить на две группы: те, которые принадлежат системе ФБУ «Мелиоводхоз», и водоемы, которые обводняются естественным путем. Расчистка, по информации региональной службы природопользования, затронет и те, и другие. В частности, предусмотрены работы на 58 ильменях, пяти трактах, строительство 17 шлюзов-регуляторов, строительство новых насосных станций. Несанкционированные дамбы, по словам Игоря Краснова, будут уничтожены, на их месте появятся шлюзы-регуляторы, которые в течение пяти минут могут пропустить воду.
Мнение
Владимир Андросов
, активист-эколог:
— Думаю, эти меры недостаточны для спасения ЗПИ. 20-летний опыт использования системы Мелиоводхоза показал только то, что через нее возможно подавать воду за железную дорогу для орошения арбузов и при условии круглогодичной подкачки системы искусственных водохранилищ.
У нас есть программа поэтапного восстановления ильменей и строительства трех закрытых водоводов для орошения и аварийного обеспечения водой населенных пунктов на случай ЧС. Все эти предложения мы неоднократно передавали в органы местной власти, природоохранные структуры, но их никто не рассматривал всерьез, хотя они разработаны с участием ученых. По нашим рассчетам, восстановление ЗПИ обойдется в 13-15 миллиардов рублей. Сюда входит вывоз завалок и строительство переливных дамб, ограничивающих сток воды из ЗПИ после паводка, а также порядка пяти мостов на основных водотоках. Но учитывая реалии, мы предлагаем поэтапное восстановление ильменей, которое можно провести в срок от 3 до 8 лет, при этом затраты могут сократиться почти на треть.
К сведению
До 2025 года со дна Волги планируется:
— поднять боле 200 затонувших судов;
— снизить экологический ущерб путем реабилитации объектов «Соколовские нефтяные ямы» и «Нефтеямы в поселке Ильинка Икрянинского района».
Ольга МИТРОФАНОВА
Президиум Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвердил паспорт проекта «Сохранение и восстановление реки Волги» (рабочее название - «Чистая Волга»). Ярославская область стала его инициатором, предложив Минприроды России включить в проект 76 мероприятий.
В первую очередь речь идет о реконструкции систем холодного водоснабжения, напорных канализационных коллекторов и очистных сооружений канализации. В Ярославской области большинство очистных сооружений действительно требует полной модернизации с изменением технологии очистки. Сегодня их средний физический износ составляет 75%. Строительство и модернизация очистных сооружений в регионе ведутся низкими темпами из-за недостаточного финансирования.
Важность сбережения уникальных природных символов России, в том числе Волги, Президент Владимир Путин отметил в декабре в ходе ежегодного послания Федеральному Собранию, - сказал врио губернатора Дмитрий Миронов . - Ярославская область выступила инициатором масштабного федерального проекта, направленного на улучшение экологического состояния Волги, восстановление и сохранение природной среды и модернизацию жилищно-коммунального хозяйства. Последнее особенно важно. На сегодняшний день очистные сооружения в регионе изношены на 75 процентов. Неочищенные стоки попадают прямо в Волгу и другие реки. Причем эта ситуация характерна не только для Ярославской области. Ряд регионов, по территории которых протекает Волга, имеют аналогичные проблемы. Поэтому мы должны объединить усилия и вместе сохранить одно из главных достояний России.
Проект уже получил поддержку не только на федеральном уровне, но и у глав субъектов, которые намерены принять участие в его реализации. Волжским регионам было предложено подписать соглашение о координации действий на площадке Ярославской области как географического центра Волги и инициатора программы, а также создать рабочую группу по дальнейшей реализации проекта.
В проект «Чистая Волга» также вошли мероприятия по берегоукреплению участков Горьковского водохранилища и ликвидации накопленного вреда окружающей среде. В Ярославской области есть два объекта накопленного экологического вреда, представляющих опасность загрязнения акватории Волги. Это, во-первых, так называемые «зеленые масла» - сырье старого сажевого завода, которое хранилось в открытых земельных котлованах, не имеющих достаточной герметичности. В результате грунт и грунтовые воды на площадке оказались насыщены нефтепродуктами. Особую тревогу вызывает тот факт, что площадка расположена на берегу Волги, в километре от водозабора города Ярославля .
Вторая нашумевшая экологическая проблема региона - кислогудронные пруды Ярославского НПЗ им. Менделеева в Тутаевском районе. Кислые гудроны - отходы второго класса опасности. В случае перелива через верх защитной дамбы содержимого прудов-накопителей может возникнуть чрезвычайная ситуация, связанная с загрязнением рек Печегды и Волги, ниже по течению которой находятся водозаборы Ярославля.
После утверждения паспорта проекта будет разработан детальный план реализации мероприятий, рассчитанных на 2017 - 2025 годы. Предварительный бюджет приоритетного проекта «Чистая Волга» составляет 227,4 миллиарда рублей. Из них 89,8 миллиарда - средства федерального бюджета, 38,6 миллиарда - региональных бюджетов, 99 миллиардов - внебюджетные средства. Из бюджета Ярославской области на реализацию всех предусмотренных программой мероприятий необходимо выделить 2,9 миллиарда рублей.
Во вторник, 8 августа в Волгограде премьер-министр России Дмитрий Медведев Одной из главных тем была очистка реки.
По словам премьера, каждый год в Волгу сбрасывается свыше 5,5 кубометра коммунальных сточных вод, а очистить удается лишь небольшую часть отходов.
«Нормативная очистка проводится лишь в отношении 10% таких стоков. Со сточными водами в реку поступает свыше 2,5 млн т загрязняющих веществ в год. По разным оценкам, в бассейне находится от 2,5 тыс. затонувших плавсредств», — заявил премьер.
Одной из причин такой загрязненности Медведев назвал физический износ очистных сооружений промышленных и муниципальных предприятий. Кроме того, река захламлена затонувшими судами и загрязняется отходами сельского хозяйства. Кроме этого, река исчерпала свои возможности по самоочищению. Для того чтобы решить экологическую проблему, в правительстве РФ разработан проект по реабилитации Волги до 2025 года.
Как будут очищать?
Как заявил Медведев, в первую очередь в волжском бассейне будет вестись экологический мониторинг состояния окружающей среды и будет запущено строительство и модернизация очистных сооружений жилищно-коммунального хозяйства. Сейчас в семнадцати регионах, расположенных на реке, уже ведутся работы по освобождению озер и протоков от ила и водорослей.
Планируется также, что для дальнейшего обводнения Волго-Ахтубинской поймы будет построена мини-ГЭС мощностью 100 кубометров в секунду и 4 насосные станции. Стоимость проекта составит 37 млрд рублей.
К 2020 году на Волге установят автоматизированные системы контроля сточных вод. Также будут достроены берегоукрепительные сооружения, чтобы предотвратить обвалы.
Сколько будет стоит очистка реки?
Очистка Волги по федеральной программе до 2025 года обойдется в 257 миллиардов рублей. 114 млрд планируют выделить из федерального бюджета и 98 миллиардов привлекут из внебюджетных источников. Остальные средства добавят регионы.
