Варианты изменения организационно-правовой формы предприятия
В соответствии с действующим законодательством и статистическими данными наиболее актуальными для коммерческих организаций Российской Федерации являются два варианта изменения организационно-правовой формы предприятия:
- Преобразование общества с ограниченной ответственностью в акционерное;
- Преобразование акционерного общества в общество с ограниченное ответственностью.
Соответствующие процедуры регулируются Федеральными законами №14-ФЗ «Об общества х с ограниченной ответственностью» и №208-ФЗ «Об акционерных обществах».
Изменение организационно-правовой формы предприятия представляет собой сложный законодательно регулируемый процесс со множеством тонкостей. В первую очередь при проведении преобразований необходимо учитывать требования, которые закон предъявляет к вновь образуемым организационно-правовым формам.
Замечание 1
Требования к уставному капитала общества с ограниченной ответственностью отличаются от соответствующих требований к открытому акционерному обществу. При преобразовании общества с ограниченной ответственностью в ОАО минимальная сумма уставного капитала увеличивается до 100000 рублей.
Решение об изменении организационно-правовой формы предприятия принимается добровольно, участниками общества, или принудительно, на основе требований законодательства.
Замечание 2
В соответствии с требованиями законодательства РФ при превышении числа в 50 участников общество с ограниченной ответственностью должно быть преобразовано в открытое акционерное общество или производственный кооператив.
Преобразование акционерного общества в общество с ограниченное ответственностью
Преобразование акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью может быть осуществлено на основе решения акционеров или уполномоченного органа. Вопрос о преобразовании ставится на голосование общего собрания акционеров на основе предложения совета директоров общества. В рамках принятия решения о реорганизации определяется порядок обмена акций на доли участников общества и утверждаются новые учредительные документы.
После принятия соответствующего решения акционерное общество, являющееся публичной компанией, обязано, помимо уведомления налоговых и социальных органов, опубликовать объявление о своей реорганизации и уведомить кредиторов.
В процессе реорганизации акционерного общества после проведения обмена акций на доли в уставном капитале вновь образованного ООО акции аннулируются.
Замечание 3
Проведение преобразования общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество проводится в соответствии с аналогичной процедурой, при этом перед началом процедуры реорганизации общество должно обеспечить соответствие всем требованиям законодательства вновь создаваемой организации.
Преобразование открытого акционерного общества в закрытое АО
Как и в случае предыдущего варианта преобразования акционерного общества, решение об изменении организационно-правовой формы принимается на общем собрании акционеров открытого акционерного общества. Однако в отличие от преобразования в общество с ограниченной ответственностью, преобразование в закрытое акционерное общество не требует создания нового юридического лица.
Для преобразования после принятия соответствующего решения организации необходимо внести изменения в устав общества, подать необходимые документы в регистрирующий орган и зарегистрировать новую редакцию устава, что и станет окончанием процесса изменения организационно-правовой формы. При этом реорганизованное общество должно соответствовать всем требованиям, предъявляемым законодательством к закрытым акционерным обществам.
Нередко руководителям акционерных обществ на том или ином этапе существования компании приходится сталкиваться с вопросом смены организационно-правовой формы компании.
Причины могут быть разные, самые актуальные из них:
- если в закрытое акционерное общество входит больше 50 акционеров, то его в обязательном порядке необходимо пребразовать в открытое акционерное общество. В противном случае общество могут ликвидировать в судебном порядке;
- «надоевшая» работа с акциями, реестрами акционеров, по которым у акционерного общества возникают обязательства перед государственными органами (отчетность, ведение реестров, уведомление государственных органов об изменениях и т.д.). В результате преобразования акционерного общества в общество с ограниченной ответственности рамки государственного контроля сужаются, проблем становится значительно меньше;
- если компания не уверена в правомерности своих действий по некоторым сделкам, то после проведения преобразования у контролирующих органов нет прав накладывать штрафные санкции на вновь созданное в результате преобразования юридическое лицо;
- изменение направления деятельности компании, т.е. смена видов деятельности, которые повлекут за собой смену организационно-правовой формы, но при этом без потери контрагентов, что является немаловажным для устоявшихся деловых отношений. Решением будет преобразование акционерного общества в некоммерческое партнерство.
Таким образом, если перед вашим акционерным обществом встал один из выше перечисленных вопросов, стоит задуматься о преобразовании компании. Рассмотрим процедуру преобразования общества на примере.
Руководство ЗАО «Лютик» приняло решение преобразовать свое АО в ООО «Ромашка». Здесь важно отметить, что до начала процедуры преобразования акции общества должны быть зарегистрированы в Федеральной службе по финансовым рынкам России (ФСФР). Иначе такая реорганизация может быть признана незаконной в судебном порядке по инициативе самой ФСФР. Если с акциями все в порядке, первое что необходимо сделать - созвать общее собрание акционеров ЗАО «Лютик», на котором будет принято решение о преобразовании компании. Затем следует направить заявление о начале процедуры преобразования в ИФНС и сообщить своим кредиторам о начале преобразования, сделав публикацию в Вестнике государственной регистрации.
Обратите внимание если общество было зарегистрировано до 01 июля 2009 г., оно должно привести свои учредительные документы в соответствие с Федеральным законом №312, т.е. помимо заявления в ИФНС необходимо подать новый устав и оплатить госпошлину 800 руб. После того, как налоговая зарегистрирует изменения в ЕГРЮЛ, следует провести инвентаризацию имущества ЗАО и составить передаточный акт. Затем созывается общее собрание акционеров, на котором принимается решение об утверждении заключительной бухгалтерской отчетности АО и устава ООО «Ромашка». Комплект документов на завершение процедуры преобразования ЗАО «Лютик» и регистрацию нового юр. лица - ООО «Ромашка» подается в налоговую. Сведения о ЗАО «Лютик» исключаются из ЕГРЮЛ с момента регистрации ООО «Ромашка» в налоговой. После завершения регистрации ООО «Лютик» следует открыть новый счет в банке и заказать новую печать. При этом не следует забывать, что в течение 7 рабочих дней после закрытия/ открытия расчетного счета в банке об этом необходимо уведомить ИФНС, ФСС и ПФР.
Этапы преобразования ЗАО в ООО
- Принятие решения о преобразовании
- Уведомление ИФНС и кредиторов
- Инвентаризация имущества, составление бух. отчетности
- Исключение АО из ЕГРЮЛ
- Гос. регистрация вновь создаваемой компании
В заключение хотелось бы отметить, что преобразование акционерного общества является достаточно длительным и трудоемким процессом, но если проводить все действия последовательно и четко соблюдать все нормы закона, ваша компании приобретет новые возможности и сможет избавиться от лишних обязательств перед государством.
в гражданском праве понимается прекращение существования юридического лица с переходом его прав и обязанностей к другим лицам. Этим реорганизация отличается от ликвидации юридического лица, не предполагающей правопреемства.
Согласно гражданскому законодательству реорганизация организаций может проводиться путем слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
В силу ч. 5 ст. 75 ТК РФ любая реорганизация организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Из данной нормы следует, что трудовые отношения с работниками продолжаются автоматически (т. е. их не нужно увольнять и принимать на работу в новую организацию).
Согласия работников на продолжение работы у нового работодателя не требуется. При этом у них есть право отказаться от продолжения работы в связи с реорганизацией. Для предоставления работникам такой возможности работодателю следует заранее (например, за месяц) уведомить их в письменной форме о грядущей реорганизации, возможных изменениях, связанных с ней, и о праве работников прекратить в связи с этим трудовые отношения путем подачи письменного заявления. Если помимо наименования работодателя изменению подлежат и другие условия трудового договора (кроме трудовой функции - ее менять в одностороннем порядке нельзя), очевидно, уведомление работнику должно быть направлено в соответствии со ст. 74 ТК РФ не позднее чем за два месяца до изменения таких условий с указанием его причин.
При отказе работника от продолжения работы в связи с реорганизацией трудовой договор прекращается в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ необходимо получить в письменной форме).
В случае, когда работник не намерен расторгать трудовые отношения, необходимо отразить факт реорганизации работодателя в трудовых книжках и трудовых договорах, если работодателем становится другое юридическое лицо.
Понятие «смена собственника имущества организации» используется законодателем в нескольких статьях Трудового кодекса РФ, причем всегда в связи с прекращением трудового договора.
Что понимать под сменой собственника имущества организации?
Гражданским законодательством установлено, что собственником имущества организации является юридическое лицо. Однако из этого правила есть исключения: государственные муниципальные и унитарные предприятия , имущество которых принадлежит Российской Федерации, субъекту РФ либо муниципальному образованию , когда сами предприятия владеют им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления .
Многие работодатели полагают, что учредители коммерческих организаций также являются собственниками имущества финансируемых ими компаний и при изменении состава учредителей возможно расторжение трудовых отношений по указанному основанию. Однако это не так.
Пленум ВС РФ в Постановлении от 01.01.2001 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности при приватизации государственного или муниципального имущества, то есть при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц… при обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность … при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот; при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта Российской Федерации и наоборот. Таким образом, Пленум Верховного Суда РФ сводит смену собственника имущества организации в основном к изменению формы собственности (с государственной на частную и наоборот при приватизации и национализации, а также с федеральной на собственность субъектов РФ или муниципальную и наоборот).
Согласно ст. 75 Трудового кодекса РФ изменение подведомственности (подчинённости) организации или её реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.
При смене собственника имущества организации новый собственник имеет право расторгнуть трудовой договор по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с руководителем организации, заместителями руководителя и главным бухгалтером . Сделать это можно не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности (ст. 75 ТК РФ).
При увольнении руководителя, его заместителей и главного бухгалтера предприятия работодатель должен выполнить следующие условия:
1. Предупредить работника о предстоящем увольнении не позднее чем за две недели до предполагаемой даты расторжения трудового договора.
2. Предупреждение об увольнении должно быть сделано в письменной форме, носить персональный характер и доведено до сведения работника под роспись.
3. Увольнение должно быть произведено не позднее трех месяцев со дня возникновения права собственности на предприятие.
4. При увольнении работнику (бывшему руководителю предприятия, его заместителю руководителя, главному бухгалтеру) выплачивается денежная компенсация в размере не менее трех месячных средних заработков (статья 181 ТК РФ). При этом не должны удерживаться денежные суммы за неотработанные увольняемым дни отпуска (статья 137 ТК РФ).
Новый собственник может предложить работникам, подлежащим увольнению по рассматриваемому основанию, другую имеющуюся на предприятии работу. Об увольнении работника работодатель (в данном случае - новый собственник предприятия) издает соответствующий приказ (распоряжение). На основании приказа (распоряжения) об увольнении производится оформление других необходимых документов.
Если не успеть в срок, указанных работников можно будет уволить только по иным основаниям, не в связи со сменой собственника имущества организации.
Всех остальных работников также должны уведомить, но только о том, что собственник сменился. Если работник отказывается от продолжения работы в организации, то трудовой договор с ним прекращается не по собственному желанию, а в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. Для этого работнику необходимо письменно уведомить работодателя об отказе продолжать трудовую деятельность в организации. Выплата выходного пособия при прекращении трудового договора по данному основанию законом не предусмотрена.
После государственной регистрации перехода права собственности новый владелец имущества организации может принять решение о сокращении численности или штата работников. При этом он должен соблюдать процедуру, установленную ТК РФ.
, гл. правовой инспектор Мособкома профсоюза
Если ООО реорганизованного лица - единственный правопреемник, и перехода контроля деятельности не происходит, то налицо реорганизация с целью изменения организационно-правовой формы.
Для чего изменять организационно-правовую форму?
Вступивший в силу с 1 сентября 2014 года федеральный закон № 99-ФЗ существенно изменил институт юридических лиц. Перестали существовать:
Общества с дополнительной ответственностью;
Закрытые акционерные общества.
Упразднение ОДО для бизнес-сообщества прошло безболезненно, а вот акционерные общества пользовались популярностью среди предпринимателей. Обязательно ли теперь проводить реорганизацию?
Необходимости в срочном изменении ОПФ нет. По закону публичными считаются те юридические лица, которые соответствуют признакам публичности, вне зависимости от того, какая ОПФ указана в их наименовании. Но изменения придётся внести при первой же уставной корректировке.
На этом причины для смены правового вида не заканчиваются. Для чего ещё изменять ОПФ?
Обслуживать и содержать акционерные общества намного дороже: законодатель установил нотариальное удостоверение каждого принятого решения;
Акционерные общества должны передать ведение реестра акционеров лицензированному лицу, что повлечёт дополнительные расходы;
Для должностных лиц, работающих в АО, повышены риски привлечения к административной ответственности. Штрафы для них предусмотрены серьёзные. Вот почему смена ОПФ облегчит работу для бизнеса и сотрудников. Компании стремятся снизить риски, и реорганизация - один из эффективных инструментов;
На вновь созданное юридическое лицо у контролирующих органов наложить санкции не получится. Поэтому к реорганизации прибегают компании, у которых есть сомнения в правомерности некоторых действий;
Если компания меняет направление деятельности, но не хочет потерять контрагентов, лучшее решение - изменение ОПФ.
Как реорганизовать АО в ООО?
Как поменять ОПФ юридического лица? Изменения можно внести с помощью преобразования - это один из способов реорганизации, при котором создаётся другое юридическое лицо с иной ОПФ, но со всеми правами и обязательствами прежней организации.
Чтобы правильно перевести ЗАО или ОАО в общество с ограниченной ответственностью, придётся пройти сложный путь из ряда последовательных шагов, присущих любому типу реорганизации. С 1 сентября 2014 года изменить ОПФ стало проще. Поскольку на правах и обязанностях кредиторов процесс не отразится, не нужно:
Уведомлять регистрирующий орган о начале процедуры;
Составлять передаточный акт;
Публиковать сообщения в СМИ;
Досрочно удовлетворять требования кредиторов и уведомлять их о начале самого процесса.
Специфика преобразования МУП
Реорганизация муниципального унитарного предприятия имеет ряд сложностей. МП - коммерческая компания, но имуществом, которым распоряжается, не владеет. Собственником имущества муниципального УП выступает муниципальное образование. А реорганизация такого предприятия в иную ОПФ - способ приватизации госимущества.
Перевод такого предприятия в общество допустим только, если будет решение уполномоченных госорганов или суда.
Чтобы процедура состоялась, унитарному предприятию нельзя выходить за установленные законодателем рамки для малого и среднего бизнеса по:
Количеству работников;
Прибыли за последние три года;
Остаточной стоимости фондов.
Процедура переоформления включает ряд последовательных этапов:
Местный орган самоуправления или суд принимает решение о проведении реорганизации;
Составляется план инвентаризации, приватизации и других подготовительных мероприятий;
Оценивается имущество;
Проводится аудиторская проверка деятельности, определяется стоимость активов, которые приватизируются;
Определяется размер уставного капитала;
Уведомляются кредиторы;
Составляются передаточный акт и акт инвентаризации;
Регистрируется новое общество.
Особенности преобразования ООО в другие организационно-правовые формы
Гражданским законодательством предусмотрен закрытый список ОПФ, в которые могут переоформляться общества с ограниченной ответственностью. К таким относятся:
Акционерные общества;
Хозяйственные товарищества;
Производственные кооперативы.
На основании этой нормы не получится переоформить общество в АНО или иную некоммерческую организацию.
Процесс реорганизации требует аккуратности. Процедуру могут признать несостоявшейся, если установленные законом нормы не будут соблюдены. Важно не только корректно оформить документы, но и выполнить шаги в чёткой последовательности.
В компании «РИГБИ» работают высококвалифицированные юристы, специализирующиеся на регистрации, реорганизации и ликвидации фирм. Доверьте работу профессионалам, и вы не потеряете время на переоформление документов, исправление ошибок.
